国家税务总局珠海市税务局 国家税务总局珠海市横琴新区税务局 珠海市残疾人联合会关于2018年残疾人就业保障金年审和缴费的通告

2018年第1号

• 发布机构:国家税务总局珠海市税务局 国家税务总局珠海市横琴新区税务局 珠海市残疾人联合会

• 发文日期:2018-07-20

• 有效级别:

• 补充说明:

根据《财政部 国家税务总局 中国残疾人联合会关于印发〈残疾人就业保障金征收使用管理办法〉的通知》（财税〔2015〕72号）、《关于印发广东省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》（粤财社〔2017〕51号）、《广东省残疾人联合会 广东省财政厅 广东省地方税务局关于开展残疾人就业保障金年审征收工作的通知》（粤残联〔2018〕32号）等规定，从2018年1月1日开始实施新的残疾人就业保障金征收使用管理办法。现就2018年有关事项通告如下：

一、申报单位

本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位（含中央、境外驻珠单位）（以下简称“用人单位”），安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.5%，达不到规定比例的应当缴纳保障金。

二、征收标准

（一）保障金缴纳标准

保障金年缴纳额按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算。

计算公式如下：

保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×1.5%-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。

用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数，以公式计算结果为准，人数可保留小数点后2位（四舍五入）。

（二）上年用人单位在职职工年平均工资计算标准

上年用人单位在职职工年平均工资，按用人单位上年在职职工工资总额除以用人单位在职职工人数计算。

（三）上年用人单位实际安排的残疾人就业人数计算标准

用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议），且实际支付的工资不低于当地最低工资标准，并依法缴纳社会保险费的，方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。

用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）的人员就业的，按照安排2名残疾人就业计算。

（四）上年用人单位在职职工人数计算标准

用人单位在职职工人数是指用人单位在编人员或依法与用人单位签订1年以上（含1年）劳动合同（服务协议）的人员，季节性用工应当折算为年平均用工人数。以劳务派遣或劳动事务代理形式用工的，计入派遣单位或代理单位在职工职工人数。派遣单位或代理单位可以在劳动派遣协议或代理协议中与用工单位约定残疾人就业保障金的缴纳事项。

（五）滞纳金计算标准

用人单位未按规定缴纳保障金，经责令逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，还应当自欠缴之日起，按日加收5‰的滞纳金。

三、申报时间

用人单位每年应当根据本单位安排残疾人就业情况，在规定时间内进行申报年审和申报缴费。

（一）申报年审：2018年7月23日至8月31日（自2019年开始，每年3月1日至6月30日）

已安排残疾人就业的用人单位，需要进行申报年审。区级残疾人就业服务机构（残联）对用人单位申报的残疾职工资料进行审核后，确定用人单位实际安排的残疾人就业人数，并及时提交给税务机关。

未安排残疾人就业的用人单位，无需进行申报年审。

未在规定时限申报年审的用人单位，均视为未安排残疾人就业。今年起一律不受理逾期申报。

（二）申报缴费：每年8月1日至11月30日

用人单位应在每年11月30日前，向税务机关如实申报缴交上年度保障金，申报信息包括本单位上年度在职职工人数、实际安排残疾人就业数、在职职工年平均工资，用人单位应保证申报信息的真实性和完整性。其中，用人单位实际安排残疾人就业人数以残疾人就业服务机构核定人数为准，税务机关依据上述计算征收残疾人就业保障金。

四、申报方式

（一）网上申报

申报年审：由用人单位登录“广东省网上办事大厅”（http：//www.gdbs.gov.cn）进行办理。点击“政务公开”→点击“省残联”→点击“广东省按比例安排残疾人就业年审电子政务系统”→“在线申办”。

申报缴费：由用人单位登录“广东省电子税务局”（http://www.etax-gd.gov.cn）进行办理。

（二）上门申报

申报年审：由用人单位到所在地的区级残疾人就业服务机构（残联）申报本单位上年度安排的残疾人就业人数。

申报缴费：由用人单位到所在地的税务机关申报缴纳保障金。

（三）申报信息及报送资料

申报年审：用人单位需要网上填写或现场提交的资料有，《用人单位安排残疾人就业情况申报表》（附件1）、《用人单位残疾人职工登记表》（附件2）及用人单位为残疾人职工依法缴纳社会保险费的有效凭证等材料。经审核，残疾人就业服务机构（残联）将向用人单位出具《用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》（附件3）。

申报缴费：用人单位需要网上填写或现场提交《残疾人就业保障金缴费申报表》（附件4），并缴纳保障金。

五、减免或缓缴保障金

（一）自工商注册登记之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例，在职职工总数30人（含）以下的企业，免征保障金。

（二）根据《关于降低部分政府性基金征收标准的通知》（财税〔2018〕39号文）的规定：“自2018年4月1日起，将残疾人就业保障金征收标准上限，由当地社会平均工资的3倍降低至2倍。其中，用人单位在职职工平均工资未超过当地社会平均工资2倍（含 ）的，按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人就业保障金；超过当地社会平均工资2倍的，按当地社会平均工资2倍计征残疾人就业保障金。”

（三）用人单位遇不可抗力自然灾害、连续两年亏损、破产或其他突发事件遭受重大直接经济损失等原因需要减免或者缓缴保障金的，应在办理年审时，向负责本单位年审的残疾人就业服务机构（残联）申请减免或者缓缴保障金。残疾人就业服务机构（残联）接到申请减免或者缓缴保障金之日起30日内作出批复。用人单位申请时应提供书面申请报告、重大经济损失的相关证明，以及本单位审计报告和会计年报等相关材料。

（四） 用人单位申请保障金的缓缴期限最长不得超过6个月；减缴数额不得超过1年的保障金应缴额；已进入破产程序或已办理歇业手续的用人单位，可申请免缴保障金。

六、其他

（一）电子系统网址

相关政策及附表可登录广东省网上办事大厅http：//www.gdbs.gov.cn、国家税务总局广东省税务局网站http://www.gd-n-tax.gov.cn、广东省残疾人就业服务中心网站http：//www.jyzx.gd.cn 进行下载。

（二）珠海市残疾人就业年审机构地址及电话

申报年审咨询及地址：

（三）申报缴费咨询

咨询电话：广东12366纳税服务热线。

（四）根据《关于印发<珠海市残疾人就业创业补贴实施办法>的通知》(珠残联〔2017〕16号)规定，用人单位每年在办理残疾人就业年审时可同步申请本市户籍残疾人岗位补贴，个人岗位补贴由用人单位统一办理。具体内容可登录珠海市残疾人联合会官方网站：http://www.zhdpf.org.cn/portal/，点击“法规政策”→点击“珠海市”→点击“关于印发《珠海市残疾人就业创业补贴实施办法》的通知”后详细了解，并下载本《通告》附件5表格填写。

附件：1.用人单位安排残疾人就业情况申报表

2.用人单位残疾人职工登记表

3.用人单位安排残疾人就业情况审核确认书

4.残疾人就业保障金缴费申报表

5.珠海市用人单位安排残疾人就业岗位补贴申请表

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